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Linea 1: Linea 1:
 ====== Un trattato in grado di modificare se stesso ====== ====== Un trattato in grado di modificare se stesso ======
  
-IL CETA é un trattato in grado di modificare se stesso attraverso le decisioni vincolanti adottate da una commissione congiunta per la quale non é previsto alcun controllo democratico, il [[modificare_se_stesso#il_ceta_joint_committee| CETA Joint Committee]] istituito dall’articolo 26.1((il testo completo del CETA: [[http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/september/tradoc_152806.pdf]])).+IL CETA é un trattato in grado di modificare e [[pesante_effetto_sull_agricoltura_ue#quali_alimenti_canadesi_sono_considerati_sicuri_dall_ue_la_pagina_e_lasciata_letteralmente_in_bianco|completare]] se stesso attraverso le decisioni vincolanti adottate da una commissione congiunta sulla quale non é previsto alcun controllo democratico, il [[modificare_se_stesso#il_ceta_joint_committee| CETA Joint Committee]] istituito dall’articolo 26.1((il testo completo del CETA: [[http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/september/tradoc_152806.pdf]])).
  
 Come evidenzia il parere legale richiesto dalla Camera del Lavoro di Vienna(([[https://media.arbeiterkammer.at/wien/PDF/studien/Regualtory_Coop_Stoll_EN_WEB_Juni2015_neu.pdf]])) a tre giuristi guidati da  Peter-Tobias Stoll dell’Università Georg August di Göttingen, il trattato é molto ambiguo a proposito della necessità che tutte le decisioni del CETA Joint Committee vengano ratificate dai parlamenti. Come evidenzia il parere legale richiesto dalla Camera del Lavoro di Vienna(([[https://media.arbeiterkammer.at/wien/PDF/studien/Regualtory_Coop_Stoll_EN_WEB_Juni2015_neu.pdf]])) a tre giuristi guidati da  Peter-Tobias Stoll dell’Università Georg August di Göttingen, il trattato é molto ambiguo a proposito della necessità che tutte le decisioni del CETA Joint Committee vengano ratificate dai parlamenti.
Linea 7: Linea 7:
 ===== Il CETA Joint Committee ===== ===== Il CETA Joint Committee =====
  
-Il CETA Joint Committee é presieduto congiuntamente dal commissario UE al Commercio e dal ministro canadese del Commercio (o da loro delegati), comprende un non specificato numero di rappresentanti di Canada ed UE ed é incaricato di stilare le regole relative al proprio funzionamento ( articolo 26.1.4.D).+Il CETA Joint Committee sovrintende all’attuazione e all’applicazione del trattato. E' presieduto congiuntamente dal commissario UE al Commercio e dal ministro canadese del Commercio (o da loro delegati), comprende un non specificato numero di rappresentanti di Canada ed UE ed é incaricato di stilare le regole relative a se stesso e al proprio funzionamento (articolo 26.1.4.D). E' chiamato a dare compimento (spesso [[citare_in_giudizio_lo_stato#nessuna_scadenza_tassativa_per_attuare_varie_novita_che_distinguono_ics_da_isds|senza scadenza tassativa]]) a vari aspetti della [[citare_in_giudizio_lo_stato#isds_la_madre_dell_ics|clausola ICS]].
  
-L’organismo sovrintende all’attuazione e all’applicazione del trattato. A volte può decidere l’interpretazione autentica e vincolante da dare al CETA (vale per il capitolo sugli investimenti, articolo 8.31) e può modificarne addirittura il testo: il CETA riserva al CETA Joint Committee la facoltà di aggiungere altre categorie alla definizione di proprietà intellettuale (articolo 8.1) e di rivedere la definizione di [[citare_in_giudizio_lo_stato#il_trattamento_giusto_ed_equo|“trattamento giusto ed equo”]] (articolo 8.10.3) in mancanza del quale gli investitori possono [[citare_in_giudizio_lo_stato#si_scrive_ics_si_legge_isds|far causa allo Stato]]. Secondo il già citato parere legale richiesto dalla Camera del Lavoro di Vienna(([[https://media.arbeiterkammer.at/wien/PDF/studien/Regualtory_Coop_Stoll_EN_WEB_Juni2015_neu.pdf]])), é assai dubbio che in questi casi specifici le decisioni del comitato richiedano l'approvazione dei parlamenti.+A volte può decidere l’interpretazione autentica e vincolante da dare al CETA (vale per il capitolo sugli investimenti, articolo 8.31) e può addirittura modificare e completare il trattato. Il CETA riserva infatti al CETA Joint Committee la facoltà di aggiungere altre categorie alla definizione di proprietà intellettuale (articolo 8.1) e di rivedere la definizione di [[citare_in_giudizio_lo_stato#il_trattamento_giusto_ed_equo|“trattamento giusto ed equo”]] (articolo 8.10.3) in mancanza del quale gli investitori possono [[citare_in_giudizio_lo_stato#si_scrive_ics_si_legge_isds|far causa allo Stato]].
  
-Il CETA Joint Committee può inoltre emendare molti degli allegati e dei protocolli CETA (articolo 30.2). Circa il 75% del CETA é formato da allegati e protocolli. Si tratta di testi molto importanti, dato che spesso contengono elenchi di prodotti, esplicitazioni di normative e simili: una parola in più o in meno può spostare interessi miliardari.+Il CETA Joint Committee può emendare molti degli allegati e dei protocolli CETA (articolo 30.2): fra questi, anche quelli - fondamentali - relativi ai criteri per stabilire [[pesante_effetto_sull_agricoltura_ue#quali_alimenti_canadesi_sono_considerati_sicuri_dall_ue_la_pagina_e_lasciata_letteralmente_in_bianco|quali alimenti canadesi]] rispettano gli standard UE di sicurezza alimentare, e dunque possono essere venduti nell'UE. Ora questi allegati contengono solo la scritta "Da concordare il seguito". Il loro contenuto avrà un impatto diretto sul cibo - OGM, carne agli ormoni... - che potrà essere importato nell'UE dal Canada.
  
-Il CETA Joint Committee sovrintende al lavoro di una pletora di commissioni e sottocommissioni bilaterali anch’esse istituite dal CETA. Ad esso fanno capo il  [[modifica_il_processo_decisionale#chi_se_ne_occupa_il_regulatory_cooperation_forum|Regulatory Cooperation Forum]] per la [[modifica_il_processo_decisionale|cooperazione normativa]] e le varie commissioni e sottocommissioni bilaterali istituite per ambiti specifici della cooperazione normativa e dell'attuazione del trattato.+Circa il 75% del CETA é formato da allegati e protocolli. Si tratta di testi molto importanti, dato che spesso contengono elenchi di prodotti, esplicitazioni di normative e simili: una parola in più o in meno può spostare interessi miliardari.
  
-Esse sono competenti in materia di merci (commercio, tariffe, barriere tecniche al commercio, norme d’origine, [[pesante_effetto_sull_agricoltura_ue#il_cavallo_di_troia_le_misure_sanitarie_e_fitosanitarie|misure sanitarie e fitosanitarie]], agricoltura...), servizi ed investimenti (riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali, servizi finanziari, commercio elettronico), sviluppo sostenibile, prodotti forestali, appalti pubblici, materie prime, [[modifica_il_processo_decisionale#primo_silurol_approccio_scientifico_agli_ogm|accesso al mercato dei prodotti ottenuti attraverso le biotecnologie]].+Secondo il già citato parere legale richiesto dalla Camera del Lavoro di Vienna(([[https://media.arbeiterkammer.at/wien/PDF/studien/Regualtory_Coop_Stoll_EN_WEB_Juni2015_neu.pdf]])), é assai dubbio che le attività del CETA Joint Committee richiedano l'approvazione dei parlamenti. Infatti la commissaria europea al Commercio Cecilia Malmström, nella lettera di risposta ad un parlamentare europeo che voleva delucidazioni sul CETA Joint Committee(([[https://ec.europa.eu/carol/index-iframe.cfm?fuseaction=download&documentId=090166e5af806eda&title=SIGNED_LETTER_TO_MEP_MOISA.pdf]])), afferma che il sì dei Parlamenti é necessario per le modifiche apportate al testo del trattato, ma non fa la stessa affermazione a proposito delle modifiche relative ad allegati e protocolli del CETA: dice soltanto che in questi casi la posizione adottata dalla Commissione Europea in seno al CETA Joint Committee discenderà da una decisione adottata dall'UE. 
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 +Al CETA Joint Committee fanno capo il  [[modifica_il_processo_decisionale#chi_se_ne_occupa_il_regulatory_cooperation_forum|Regulatory Cooperation Forum]] per la [[modifica_il_processo_decisionale|cooperazione normativa]] e le varie commissioni e sottocommissioni bilaterali istituite per ambiti specifici della cooperazione normativa e dell'attuazione del trattato. 
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 +Esistono commissioni e sottocommissioni competenti in materia di merci (commercio, tariffe, barriere tecniche al commercio, norme d’origine, [[pesante_effetto_sull_agricoltura_ue#il_cavallo_di_troia_le_misure_sanitarie_e_fitosanitarie|misure sanitarie e fitosanitarie]], agricoltura...), servizi ed investimenti (riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali, servizi finanziari, commercio elettronico), sviluppo sostenibile, prodotti forestali, appalti pubblici, materie prime, [[modifica_il_processo_decisionale#primo_silurol_approccio_scientifico_agli_ogm|accesso al mercato dei prodotti ottenuti attraverso le biotecnologie]].
  
 Anche questi organismi non sono sottoposti ad alcun controllo democratico. Sono formati da rappresentanti di Canada ed UE e, in certe occasioni, possono allargarsi a persone interessate all’argomento dei lavori (cosa che li espone all’influenza delle lobby); possono sottoporre al CETA Joint Committee le proposte per correggere gli allegati ed i protocolli del trattato che ricadono nelle rispettive competenze. Anche questi organismi non sono sottoposti ad alcun controllo democratico. Sono formati da rappresentanti di Canada ed UE e, in certe occasioni, possono allargarsi a persone interessate all’argomento dei lavori (cosa che li espone all’influenza delle lobby); possono sottoporre al CETA Joint Committee le proposte per correggere gli allegati ed i protocolli del trattato che ricadono nelle rispettive competenze.