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ttip-leaks:comunicazioni_elettroniche

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ttip-leaks:comunicazioni_elettroniche [2016/09/01 13:51] – [[USA: X.10: Accesso e utilizzo] tamburteamttip-leaks:comunicazioni_elettroniche [2021/04/09 11:11] (versione attuale) – modifica esterna 127.0.0.1
Linea 1: Linea 1:
-//**LEGENDA** - La traduzione rispetta le caratteristiche del leak originale in inglese diffuso da Greenpeace, che non ha fornito suggerimenti relativi al significato dei segni grafici. Poiché si tratta di "testi consolidati" al tavolo delle trattative, si può intuire che le parentesi quadre racchiudono le richieste definitive di una delle due delegazioni sulle quali la controparte non concorda. Fuori dalle parentesi quadre, invece, le parti su cui é stato raggiunto l'accordo. I //corsivi// e i **neretti** sono quelli dell'originale. Così anche le note, ad eccezione di quelle introdotte da NDC ("Nota del curatore") per segnalare che é stato necessario aggiungerle durante la pubblicazione su Wiki TTIP//+//**LEGENDA** - Questo é uno dei "testi consolidati" usciti dal tavolo delle trattative. Rispecchia convergenze e divergenze fra USA ed UE. La traduzione rispetta le caratteristiche del leak originale in inglese diffuso da Greenpeace, che non ha fornito suggerimenti relativi al significato dei segni grafici. Si può intuire che le **parentesi quadre** racchiudono le richieste definitive di una delle due delegazioni sulle quali la controparte non concorda. Fuori dalle parentesi quadre, invece, le parti su cui é stato raggiunto l'accordo. I **corsivi** e i **neretti** sono quelli dell'originale. Così anche le **note**, ad eccezione di quelle introdotte da NDC ("Nota del curatore") per segnalare che é stato necessario aggiungerle durante la pubblicazione su Wiki TTIP //
  
 **Capitolo [ ]** **Capitolo [ ]**
Linea 270: Linea 270:
 8. Ciascuna Parte provvede affinché i fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni dell'altra Parte che hanno richiesto l'interconnessione al fornitore principale sul territorio della Parte possano presentare ricorso, entro un termine ragionevole e specificato pubblicamente in seguito alla richiesta di interconnessione presentata dal fornitore, al proprio organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni allo scopo di risolvere le controversie concernenti i termini, le condizioni e le tariffe di interconnessione al fornitore principale.**]** 8. Ciascuna Parte provvede affinché i fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni dell'altra Parte che hanno richiesto l'interconnessione al fornitore principale sul territorio della Parte possano presentare ricorso, entro un termine ragionevole e specificato pubblicamente in seguito alla richiesta di interconnessione presentata dal fornitore, al proprio organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni allo scopo di risolvere le controversie concernenti i termini, le condizioni e le tariffe di interconnessione al fornitore principale.**]**
  
-=== [UE: 45] [USA: X.12:] Salvaguardia della concorrenza === +=== [UE: Articolo 45] [USA: Articolo X.12:] Salvaguardia della concorrenza [in riferimento ai fornitori principali===
-  +
- +
-[UE: Le Parti introducono o mantengono] [USA: 1. Ciascuna delle Parti mantiene] in vigore misure appropriate volte a impedire che i fornitori [USA: di servizi pubblici di telecomunicazioniche singolarmente o in gruppo costituiscono un fornitore principale [USA: sul proprio territorio] pongano o mantengano in essere pratiche anticoncorrenziali. [UE: Tali] [USA: 2. Le] pratiche anticoncorrenziali [USA: di cui al paragrafo (a)] consistono in particolare: +
- +
-(a) nella concessione di sovvenzioni incrociate anticoncorrenziali; +
- +
-(b) nell'utilizzare con esiti anticoncorrenziali informazioni ottenute dai concorrenti; e+
  
-(c) nel non mettere tempestivamente disposizione di fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni informazioni tecniche relative alle infrastrutture essenziali e informazioni pertinenti sul piano commerciale necessarie a detti fornitori ai fini della prestazione dei servizi.+**[UE**: Le Parti introducono o mantengono**] [USA**: 1. Ciascuna delle Parti mantiene**]** in vigore misure appropriate volte impedire che i fornitori **[**USA: di servizi pubblici di telecomunicazioni**]** che singolarmente o in gruppo costituiscono un fornitore principale **[USA**: sul proprio territorio**]** pongano o mantengano in essere pratiche anticoncorrenziali**[UE**: Tali]** [USA**: 2. Le**]** pratiche anticoncorrenziali **[USA**: di cui al paragrafo a)**]** consistono in particolare:
  
-=== [USA: X.13: Trattamento da parte dei fornitori principali di servizi pubblici di telecomunicazioni ===+  * a) nella concessione di sovvenzioni incrociate anticoncorrenziali; 
 +  * b) nell'utilizzare con esiti anticoncorrenziali informazioni ottenute dai concorrenti;
 +  * c) nel non mettere tempestivamente a disposizione di fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni informazioni tecniche relative alle infrastrutture essenziali e informazioni pertinenti sul piano commerciale necessarie a detti fornitori ai fini della prestazione dei servizi.
  
 +=== [USA: Articolo X.13: Trattamento da parte dei fornitori principali di servizi pubblici di telecomunicazioni ===
  
 1. Ciascuna Parte provvede affinché il fornitore principale sul suo territorio conceda ai fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni dell'altra Parte un trattamento non meno favorevole di quello da questi riservato in circostanze analoghe alle proprie società controllate, collegate o ai fornitori di servizi non controllati in termini di: 1. Ciascuna Parte provvede affinché il fornitore principale sul suo territorio conceda ai fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni dell'altra Parte un trattamento non meno favorevole di quello da questi riservato in circostanze analoghe alle proprie società controllate, collegate o ai fornitori di servizi non controllati in termini di:
  
-(a) disponibilità, fornitura, tariffe o qualità di servizi pubblici di telecomunicazioni simili; e+  * a) disponibilità, fornitura, tariffe o qualità di servizi pubblici di telecomunicazioni simili; e 
 +  * b) disponibilità delle interfacce tecniche necessarie per l'interconnessione.**]**
  
-(b) disponibilità delle interfacce tecniche necessarie per l'interconnessione.]+=== [USA: Articolo X.14: Rivendita ===
  
-=== [USA: X.14: Rivendita ===+1Ciascuna Parte provvede affinché il fornitore principale sul suo territorio non imponga condizioni irragionevoli o discriminatorie o restrizioni sulla rivendita dei propri servizi pubblici di telecomunicazioni.**]**
  
 +=== [USA: Articolo X.15: Servizi di circuiti affittati ===
  
-1. Ciascuna Parte provvede affinché il fornitore principale sul suo territorio non imponga condizioni irragionevoli o discriminatorie o restrizioni sulla rivendita dei propri servizi pubblici di telecomunicazioni.]+1. Ciascuna Parte provvede affinché il fornitore principale sul suo territorio fornisca ai fornitori di servizi dell'altra Parte servizi di circuiti affittati che sono servizi pubblici di telecomunicazioni in un periodo di tempo ragionevole e secondo termini, condizioni e tariffe ragionevoli e non discriminatori e basati sull'offerta generalmente disponibile.
  
-=== [USA: X.15: Servizi di circuiti affittati ===+2Nello svolgimento di quanto previsto al paragrafo 1, ciascuna Parte attribuisce al proprio organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni o ad altri organismi competenti la facoltà di imporre al fornitore principale sul proprio territorio l'obbligo di fornire ai fornitori di servizi dell'altra Parte servizi di circuiti affittati che sono servizi pubblici di telecomunicazioni a tariffe basate sulla capacità e orientate ai costi.**]**
  
 +=== [UE: Articolo 46] [USA: Articolo X.16] Servizio universale ===
  
-1. Ciascuna Parte provvede affinché il fornitore principale sul suo territorio fornisca ai fornitori di servizi dell'altra Parte servizi di circuiti affittati che sono servizi pubblici di telecomunicazioni in un periodo di tempo ragionevole e secondo termini, condizioni e tariffe ragionevoli e non discriminatori e basati sull'offerta generalmente disponibile.+**[UE**: 1. Ciascuna Parte ha il diritto di definire il tipo di obblighi di servizio universale che intende mantenere.
  
-2. Nello svolgimento di quanto previsto al paragrafo 1ciascuna Parte attribuisce al proprio organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni o ad altri organismi competenti la facoltà di imporre al fornitore principale sul proprio territorio l'obbligo di fornire ai fornitori di servizi dell'altra Parte servizi di circuiti affittati che sono servizi pubblici di telecomunicazioni a tariffe basate sulla capacità e orientate ai costi.]+2. Tali obblighi non saranno di per sé considerati anticoncorrenzialipurché siano gestiti in modo proporzionato, trasparente, obiettivo e non discriminatorio. La gestione di tali obblighi è altresì neutrale in termini di concorrenza e non è più gravosa del necessario per il tipo di servizio universale definito dalla Parte.**]**
  
-=== [UE: 46] [USA: X.16] Servizio universale ===+**[USA**1Ciascuna Parte gestisce il proprio obbligo di servizio universale in maniera trasparente, non discriminatoria e neutrale dal punto di vista della concorrenza e assicura che tale obbligo di servizio universale non sia più gravoso del necessario per il tipo di servizio universale che ha definito.**]**
  
 +**[UE**: 3. Tutti i fornitori di reti e/o di servizi di comunicazione elettronica dovrebbero avere il diritto di fornire il servizio universale. La designazione dei fornitori del servizio universale avviene attraverso un meccanismo efficiente, trasparente e non discriminatorio. Se necessario, le Parti valutano se la fornitura del servizio universale rappresenta un onere eccessivo a carico del o dei fornitori designati per fornire tale servizio universale. Qualora il calcolo di cui sopra lo giustifichi, tenuto conto anche degli eventuali vantaggi di mercato che un fornitore trae dall'offerta del servizio universale, le autorità di regolamentazione stabiliscono se occorra prevedere un meccanismo di indennizzo del o dei fornitori interessati o di ripartizione del costo netto degli obblighi di servizio universale.**]**
  
-[UE: 1Ciascuna Parte ha il diritto di definire il tipo di obblighi di servizio universale che intende mantenere.+=== [UE: Articolo 47: Portabilità del numero] [USA: Articolo X.17: Assegnazione e uso di risorse limitate] ===
  
-2. Tali obblighi non saranno di per sé considerati anticoncorrenziali, purché siano gestiti in modo proporzionato, trasparente, obiettivo e non discriminatorio. La gestione di tali obblighi è altresì neutrale in termini di concorrenza non è più gravosa del necessario per il tipo di servizio universale definito dalla Parte.]+**[UE**: Ciascuna Parte provvede affinché i fornitori di servizi pubblici di comunicazione elettronica garantiscano la portabilità del numero secondo termini e condizioni ragionevoli.**]**
  
-[USA: 1. Ciascuna Parte gestisce il proprio obbligo di servizio universale in maniera trasparente, non discriminatoria e neutrale dal punto di vista della concorrenza e assicura che tale obbligo di servizio universale non sia più gravoso del necessario per il tipo di servizio universale che ha definito.] +  * **[USA**: b) Ciascuna Parte provvede affinché i fornitori di servizi di telecomunicazioni e tutti gli altri fornitori idonei ad accedere ai numeri di telefono sul proprio territorio garantiscano la portabilità del numero nella misura in cui ciò sia tecnicamente fattibile e secondo termini e condizioni ragionevoli.**]**
- +
-[UE: 3. Tutti i fornitori di reti e/o di servizi di comunicazione elettronica dovrebbero avere il diritto di fornire il servizio universale. La designazione dei fornitori del servizio universale avviene attraverso un meccanismo efficiente, trasparente e non discriminatorio. Se necessario, le Parti valutano se la fornitura del servizio universale rappresenta un onere eccessivo a carico del o dei fornitori designati per fornire tale servizio universale. Qualora il calcolo di cui sopra lo giustifichi, tenuto conto anche degli eventuali vantaggi di mercato che un fornitore trae dall'offerta del servizio universale, le autorità di regolamentazione stabiliscono se occorra prevedere un meccanismo di indennizzo del o dei fornitori interessati o di ripartizione del costo netto degli obblighi di servizio universale.] +
- +
-=== [UE: 47: Portabilità del numero] [USA: X.17: Assegnazione e uso di risorse limitate] === +
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- +
-[UE: Ciascuna Parte provvede affinché i fornitori di servizi pubblici di comunicazione elettronica garantiscano la portabilità del numero secondo termini e condizioni ragionevoli.] +
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-[USA: (b) Ciascuna Parte provvede affinché i fornitori di servizi di telecomunicazioni e tutti gli altri fornitori idonei ad accedere ai numeri di telefono sul proprio territorio garantiscano la portabilità del numero nella misura in cui ciò sia tecnicamente fattibile e secondo termini e condizioni ragionevoli.] +
- +
-=== [UE: 48: Riservatezza delle informazioni ===+
  
 +=== [UE: Articolo 48: Riservatezza delle informazioni ===
  
 Ciascuna Parte garantisce la riservatezza delle comunicazioni elettroniche effettuate tramite una rete di comunicazione elettronica pubblica e servizi di comunicazione elettronica accessibili al pubblico, nonché dei relativi dati sul traffico, senza restrizioni degli scambi di servizi.] Ciascuna Parte garantisce la riservatezza delle comunicazioni elettroniche effettuate tramite una rete di comunicazione elettronica pubblica e servizi di comunicazione elettronica accessibili al pubblico, nonché dei relativi dati sul traffico, senza restrizioni degli scambi di servizi.]
  
-=== [UE: 49: Risoluzione delle controversie concernenti le comunicazioni elettroniche] [USA: X.18: Risoluzione delle controversie] ===+=== [UE: Articolo 49: Risoluzione delle controversie concernenti le comunicazioni elettroniche] [USA: Articolo X.18: Risoluzione delle controversie] ===
  
 +**[UE**: 1. In caso di controversie tra fornitori di reti o servizi di comunicazione elettronica in relazione ai diritti e agli obblighi di cui alla presente sottosezione, l'autorità di regolamentazione interessata, su richiesta di una delle Parti interessate, adotta quanto prima, e comunque entro un termine di quattro mesi, una decisione vincolante che risolva la controversia, salvo casi eccezionali.**]**
  
-[UE: 1. In caso di controversie tra fornitori di reti o servizi di comunicazione elettronica in relazione ai diritti e agli obblighi di cui alla presente sottosezione, l'autorità di regolamentazione interessata, su richiesta di una delle Parti interessate, adotta quanto prima, e comunque entro un termine di quattro mesi, una decisione vincolante che risolva la controversia, salvo casi eccezionali.]+**[USA**: 1. Ciascuna Parte provvede affinché le imprese possano fare ricorso a un organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni o a un altro organismo competente della Parte per risolvere le controversie concernenti le misure della Parte con riguardo alle questioni di cui agli articoli X.3-X.9 (Servizi di telecomunicazioni).**]**
  
-[USA1Ciascuna Parte provvede affinché le imprese possano fare ricorso a un organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni o a un altro organismo competente della Parte per risolvere le controversie concernenti le misure della Parte con riguardo alle questioni di cui agli articoli X.3-X.9 (Servizi di telecomunicazioni).]+**[UE:** 2Qualora tale controversia riguardi la prestazione transfrontaliera di servizi, le autorità di regolamentazione interessate coordinano gli sforzi per risolvere la controversia.
  
-[UE: 2Qualora tale controversia riguardi la prestazione transfrontaliera di servizi, le autorità di regolamentazione interessate coordinano gli sforzi per risolvere la controversia.+3La decisione dell'autorità di regolamentazione è resa pubblica nel rispetto delle prescrizioni in materia di riservatezza degli affari. Alle parti interessate viene fornita una motivazione esauriente ed esse hanno il diritto di impugnare la decisione, conformemente all'articolo X.2, paragrafo 7, della presente sottosezione.
  
-3. La decisione dell'autorità di regolamentazione è resa pubblica nel rispetto delle prescrizioni in materia di riservatezza degli affari. Alle parti interessate viene fornita una motivazione esauriente ed esse hanno il diritto di impugnare la decisione, conformemente all'articolo X.2, paragrafo 7, della presente sottosezione.+4. La procedura di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo non osta a che ciascuna delle parti promuova un'azione dinanzi agli organi giurisdizionali.**]**
  
-4. La procedura di cui ai paragrafi 12 e 3 del presente articolo non osta a che ciascuna delle parti promuova un'azione dinanzi agli organi giurisdizionali.]+**[USA**: 2Ciascuna Parte provvede affinchéqualora un organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni si rifiuti di porre in essere ogni iniziativa per risolvere una controversia, esso debba fornire su richiesta una spiegazione scritta della sua decisione entro un periodo di tempo ragionevole.
  
-[USA: 2. Ciascuna Parte provvede affinché, qualora un organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni si rifiuti di porre in essere ogni iniziativa per risolvere una controversia, esso debba fornire su richiesta una spiegazione scritta della sua decisione entro un periodo di tempo ragionevole.+3. Ciascuna Parte provvede affinché qualsiasi impresa i cui interessi giuridicamente tutelati siano pregiudicati da una determinazione o da una decisione dell'organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni della Parte possa presentare un'istanza all'organismo di regolamentazione affinché rivaluti tale determinazione o decisione. Nessuna Parte può tollerare che tale istanza costituisca motivo di inadempienza alla determinazione o decisione dell'organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni, a meno che un'autorità competente non sospenda la determinazione o la decisione.
  
-3. Ciascuna Parte provvede affinché qualsiasi impresa i cui interessi giuridicamente tutelati siano pregiudicati da una determinazione o da una decisione dell'organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni della Parte possa presentare un'istanza all'organismo di regolamentazione affinché rivaluti tale determinazione o decisione. Nessuna Parte può tollerare che tale istanza costituisca motivo di inadempienza alla determinazione o decisione dell'organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni, a meno che un'autorità competente non sospenda la determinazione o la decisione.+4. Ciascuna Parte provvede affinché qualsiasi impresa i cui interessi giuridicamente tutelati siano pregiudicati da una determinazione o da una decisione dell'organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni della Parte possa richiedere il riesame della determinazione o della decisione da parte di un'autorità giudiziaria imparziale e indipendente della Parte. Nessuna Parte può tollerare che la richiesta di riesame giudiziario costituisca motivo di inadempienza alla determinazione o decisione dell'organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni, a meno che l'organismo giudiziario competente non sospenda la determinazione o la decisione.**]**
  
-4. Ciascuna Parte provvede affinché qualsiasi impresa i cui interessi giuridicamente tutelati siano pregiudicati da una determinazione o da una decisione dell'organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni della Parte possa richiedere il riesame della determinazione o della decisione da parte di un'autorità giudiziaria imparziale e indipendente della Parte. Nessuna Parte può tollerare che la richiesta di riesame giudiziario costituisca motivo di inadempienza alla determinazione o decisione dell'organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni, a meno che l'organismo giudiziario competente non sospenda la determinazione o la decisione.]+=== [UE: Articolo 50: Partecipazioni straniere ===
  
-=== [UE: 50: Partecipazioni straniere === +Per quanto attiene alla fornitura di servizi e reti di comunicazione elettronica mediante la presenza commerciale, nessuna parte impone obblighi di joint venture o limita la partecipazione di capitale estero in termini di limite percentuale massimo alle partecipazioni straniere o di valore totale degli investimenti stranieri, singoli o complessivi.**]**
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- +
-Per quanto attiene alla fornitura di servizi e reti di comunicazione elettronica mediante la presenza commerciale, nessuna parte impone obblighi di joint venture o limita la partecipazione di capitale estero in termini di limite percentuale massimo alle partecipazioni straniere o di valore totale degli investimenti stranieri, singoli o complessivi.] +
- +
-=== [USA: X.19: Cavi sottomarini e infrastrutture e servizi di approdo ===+
  
 +=== [USA: Articolo X.19: Cavi sottomarini e infrastrutture e servizi di approdo ===
  
 1. Qualora un fornitore di servizi di telecomunicazioni sul territorio di una Parte utilizzi un sistema di cavi sottomarini per fornire servizi pubblici di telecomunicazioni, la Parte provvede affinché il fornitore riservi ai fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni dell'altra Parte un trattamento ragionevole e non discriminatorio in termini di accesso  al sistema di cavi sottomarini, incluse le infrastrutture di approdo. 1. Qualora un fornitore di servizi di telecomunicazioni sul territorio di una Parte utilizzi un sistema di cavi sottomarini per fornire servizi pubblici di telecomunicazioni, la Parte provvede affinché il fornitore riservi ai fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni dell'altra Parte un trattamento ragionevole e non discriminatorio in termini di accesso  al sistema di cavi sottomarini, incluse le infrastrutture di approdo.
Linea 356: Linea 343:
 2. Qualora il fornitore principale di servizi pubblici internazionali di telecomunicazioni sul territorio di una Parte controlli servizi e infrastrutture di approdo dei cavi per i quali non sono disponibili alternative praticabili sotto il profilo tecnico ed economico, la Parte provvede affinché il fornitore principale: 2. Qualora il fornitore principale di servizi pubblici internazionali di telecomunicazioni sul territorio di una Parte controlli servizi e infrastrutture di approdo dei cavi per i quali non sono disponibili alternative praticabili sotto il profilo tecnico ed economico, la Parte provvede affinché il fornitore principale:
  
-(a) consenta ai fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni dell'altra Parte di: +  * a) consenta ai fornitori di servizi pubblici di telecomunicazioni dell'altra Parte di: 
- +    1) utilizzare i collegamenti cross-connect del fornitore principale all'interno della stazione di approdo dei cavi sottomarini per collegare le loro attrezzature ai collegamenti di backhaul e alla capacità del cavo sottomarino di qualsiasi fornitore di telecomunicazioni;
-(1) utilizzare i collegamenti cross-connect del fornitore principale all'interno della stazione di approdo dei cavi sottomarini per collegare le loro attrezzature ai collegamenti di backhaul e alla capacità del cavo sottomarino di qualsiasi fornitore di telecomunicazioni;+    2) collocare le loro apparecchiature di trasmissione o di instradamento utilizzate per accedere alla capacità del cavo sottomarino e ai collegamenti di backhaul di qualsiasi fornitore di telecomunicazioni all'interno della stazione di approdo dei cavi sottomarini secondo termini e condizioni ragionevoli, trasparenti e non discriminatori, nonché a tariffe orientate ai costi; e 
- +  b) fornisca ai fornitori di telecomunicazioni dell'altra Parte circuiti affittati internazionali, collegamenti di backhaul e collegamenti cross-connect all'interno della stazione di approdo dei cavi sottomarini secondo termini, condizioni e tariffe ragionevoli, trasparenti e non discriminatori. **]**
-(2) collocare le loro apparecchiature di trasmissione o di instradamento utilizzate per accedere alla capacità del cavo sottomarino e ai collegamenti di backhaul di qualsiasi fornitore di telecomunicazioni all'interno della stazione di approdo dei cavi sottomarini secondo termini e condizioni ragionevoli, trasparenti e non discriminatori, nonché a tariffe orientate ai costi; e +
- +
-(b) fornisca ai fornitori di telecomunicazioni dell'altra Parte circuiti affittati internazionali, collegamenti di backhaul e collegamenti cross-connect all'interno della stazione di approdo dei cavi sottomarini secondo termini, condizioni e tariffe ragionevoli, trasparenti e non discriminatori. ]+
  
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