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-**Capitolo sugli appalti pubblici**
+//**LEGENDA** - Questo testo é una sorta di memorandum attraverso il quale la Commissione Europea analizza il capitolo sugli appalti del TTIP dal punto di vista della lotta alla corruzione. La traduzione rispetta le caratteristiche del leak originale in inglese diffuso da Greenpeace. I corsivi, i sottolineati e i neretti sono quelli dell'originale. Così anche le note, ad eccezione di quelle introdotte da NDC ("Nota del curatore") per segnalare che é stato necessario aggiungerle durante la pubblicazione su Wiki TTIP  //
-Informazioni complementari sul capitolo proposto dagli Stati Uniti in materia di lotta alla corruzione. Nel corso del nono ciclo di negoziati del partenariato transatlantico su commercio e investimenti (TTIP), gli Stati Uniti hanno proposto alle parti di includere l'articolo "Assicurare l'integrità nelle pratiche in materia di appalti" nel capitolo sugli appalti pubblici. L'articolo, così come proposto, suggeriva che era stato redatto "in conformità dell'[articolo X.2 del capitolo sulla lotta contro la corruzione.
+==== Capitolo sugli appalti pubblici ====
- Misure per combattere la corruzione]." Il presente documento fornisce informazioni sul capitolo proposto dagli Stati Uniti sulla lotta contro la corruzione.
+== Informazioni complementari sul capitolo proposto dagli Stati Uniti in materia di lotta alla corruzione ==
-In apertura del capitolo proposto dagli Stati Uniti sulla lotta contro la corruzione, ciascuna parte afferma la propria volontà di eliminare la corruzione nelle questioni che incidono sul commercio internazionale e sugli investimenti e riconosce la necessità di accrescere l'integrità sia nel settore pubblico che privato. Ciascuna parte riconosce altresì l'importanza di iniziative regionali e multilaterali volte a eliminare la corruzione in questioni che riguardano il commercio internazionale e gli investimenti e si impegna a collaborare per promuovere e sostenere le opportune iniziative atte a contrastare tale corruzione. Infine, le parti confermano i propri obblighi ai sensi della convenzione sulla lotta alla corruzione di pubblici ufficiali stranieri nelle operazioni economiche internazionali e della convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione e acconsentono a ratificare o aderire a quest'ultima.
+Nel corso del nono ciclo di negoziati del partenariato transatlantico su commercio e investimenti (TTIP), gli Stati Uniti hanno proposto alle parti di includere l'articolo "Assicurare l'integrità nelle pratiche in materia di appalti" nel capitolo sugli appalti pubblici. L'articolo, così come proposto, suggeriva che era stato redatto "in conformità dell'[articolo X.2 del capitolo sulla lotta contro la corruzione. Misure per combattere la corruzione]." Il presente documento fornisce informazioni sul capitolo proposto dagli Stati Uniti sulla lotta contro la corruzione.
+In apertura del capitolo proposto dagli Stati Uniti sulla lotta contro la corruzione, ciascuna parte afferma la propria volontà di eliminare la corruzione nelle questioni che incidono sul commercio internazionale e sugli investimenti e riconosce la necessità di accrescere l'integrità sia nel settore pubblico che privato. Ciascuna parte riconosce altresì l'importanza di iniziative regionali e multilaterali volte a eliminare la corruzione in questioni che riguardano il commercio internazionale e gli investimenti e si impegna a collaborare per promuovere e sostenere le opportune iniziative atte a contrastare tale corruzione. Infine, le parti confermano i propri obblighi ai sensi della //Convenzione sulla lotta alla corruzione di pubblici ufficiali stranieri nelle operazioni economiche internazionali// e della// Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione// e acconsentono a ratificare o aderire a quest'ultima.
 Il capitolo stabilisce, inoltre, le misure che ciascuna parte deve adottare per combattere la corruzione nelle questioni che incidono sul commercio internazionale e sugli investimenti. Ad esempio, il capitolo impone a ogni parte di adottare o mantenere in vigore misure volte a classificare come reato, ai sensi della legislazione nazionale, gli atti commessi intenzionalmente da persone che ricadono sotto la sua giurisdizione, nella fattispecie di promettere, offrire o concedere a un funzionario pubblico, direttamente o indirettamente, un indebito vantaggio per se stesso o per un'altra persona, affinché compia o si astenga dal compiere un atto nell'esercizio delle sue funzioni ufficiali. Impone un obbligo simile ai pubblici ufficiali stranieri, ma aggiunge che tale promessa, offerta, o concessione sarebbe altresì illecita se intesa a ottenere o conservare un'attività commerciale o un altro indebito vantaggio in relazione ad attività di commercio internazionale. Il capitolo impone altresì a ogni parte di adottare o mantenere in vigore misure volte a classificare come reato gli atti commessi da persone che ricadono sotto la sua giurisdizione nella fattispecie del funzionario pubblico che sollecita o accetta, direttamente o indirettamente, un indebito vantaggio per se stesso o per un'altra persona, per compiere o astenersi dal compiere un atto nell'esercizio delle sue funzioni ufficiali. L'assistenza, il favoreggiamento o la cospirazione nella consumazione di uno di questi reati sarebbe a sua volta un reato. In riferimento alle misure applicabili, il capitolo prevede inoltre che ciascuna parte:
-- adotti o mantenga procedure e sanzioni penali effettive, proporzionate e dissuasive per applicare le misure penali;
+  * adotti o mantenga procedure e sanzioni penali effettive, proporzionate e dissuasive per applicare le misure penali;
+  * escluda la possibilità di detrarre fiscalmente le somme pagate a titolo di corruzione e delle altre spese sostenute nella consumazione di un reato;
-- escluda la possibilità di detrarre fiscalmente le somme pagate a titolo di corruzione e delle altre spese sostenute nella consumazione di un reato;
+  * adotti o mantenga misure che consentano l'individuazione, il rintracciamento, il congelamento, il sequestro e la confisca, in procedimenti sia penali che civili, dei proventi, compreso qualsiasi bene frutto di un reato, nonché dei beni materiali o degli altri strumenti utilizzati o destinati a essere utilizzati per tali reati; nonché
+  * adotti o mantenga misure che possano risultare necessarie in materia di norme contabili e di revisione contabile, tenuta dei libri, dei registri e dei controlli interni e informazioni finanziarie da parte degli emittenti, per prevenire o proibire che i seguenti atti siano compiuti allo scopo di perpetrare uno dei reati descritti.
-- adotti o mantenga misure che consentano l'individuazione, il rintracciamento, il congelamento, il sequestro e la confisca, in procedimenti sia penali che civili, dei proventi, compreso qualsiasi bene frutto di un reato, nonché dei beni materiali o degli altri strumenti utilizzati o destinati a essere utilizzati per tali reati; nonché
-- adotti o mantenga misure che possano risultare necessarie in materia di norme contabili e di revisione contabile, tenuta dei libri, dei registri e dei controlli interni e informazioni finanziarie da parte degli emittenti, per prevenire o proibire che i seguenti atti siano compiuti allo scopo di perpetrare uno dei reati descritti.
 Infine, il capitolo impone a ciascuna parte di adottare o mantenere misure che possono risultare necessarie in materia di norme contabili e di revisione contabile, tenuta dei libri, dei registri e dei controlli interni e informazioni finanziarie da parte degli emittenti, per prevenire o proibire che i seguenti atti siano compiuti allo scopo di perpetrare uno dei successivi reati: redazione di documentazione extracontabile; realizzazione di operazioni extracontabili o identificate in modo non adeguato; registrazione di spese non esistenti; identificazione errata di passività; uso di documenti falsi.
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 Il capitolo delinea inoltre le misure che ciascuna parte dovrebbe adottare per promuovere l'integrità tra i pubblici ufficiali. Evidenzia che per contrastare la corruzione nelle questioni che incidono sul commercio internazionale e sugli investimenti, ogni parte si impegna a promuovere, tra le altre cose, l'integrità, l'onestà e la responsabilità tra i funzionari pubblici. A tale scopo, le parti adottano o mantengono misure per:
-- fornire procedure adeguate per la selezione e formazione di funzionari pubblici per incarichi ritenuti essere particolarmente esposti alla corruzione e, se del caso, per una rotazione di tali funzionari pubblici ad altre posizioni;
+  * fornire procedure adeguate per la selezione e formazione di funzionari pubblici per incarichi ritenuti essere particolarmente esposti alla corruzione e, se del caso, per una rotazione di tali funzionari pubblici ad altre posizioni;
+  * obbligare gli alti funzionari e gli altri funzionari pubblici responsabili a dichiarare pubblicamente alle autorità competenti, in particolare, ogni loro attività esterna, impiego, investimento, bene e ogni dono o vantaggio sostanziale da cui potrebbe risultare un conflitto di interessi con le loro funzioni di pubblico ufficiale; nonché
-- obbligare gli alti funzionari e gli altri funzionari pubblici responsabili a dichiarare pubblicamente alle autorità competenti, in particolare, ogni loro attività esterna, impiego, investimento, bene e ogni dono o vantaggio sostanziale da cui potrebbe risultare un conflitto di interessi con le loro funzioni di pubblico ufficiale; nonché
+  * agevolare e imporre ai funzionari pubblici di segnalare alle autorità competenti gli atti di corruzione, di cui vengono a conoscenza nell'espletamento delle loro funzioni.
-- agevolare e imporre ai funzionari pubblici di segnalare alle autorità competenti gli atti di corruzione, di cui vengono a conoscenza nell'espletamento delle loro funzioni.
 Inoltre, le parti adottano o mantengono norme o codici di condotta per un esercizio corretto, onorevole e adeguato delle funzioni pubbliche e al fine di prevenire conflitti d'interesse da parte di funzionari pubblici. Ciascuna parte adotta e mantiene altresì misure che prevedono azioni disciplinari o di altra natura, ove giustificato, nei confronti dei funzionari pubblici che violano questi codici o norme. Le parti instaurano procedure che consentono all'autorità competente di revocare, sospendere o trasferire un funzionario pubblico accusato o condannato di un reato contemplato. Infine, fatta salva l'indipendenza della magistratura, le parti adottano o mantengono misure volte a rafforzare l'integrità e prevenire ogni possibilità di corruzione dei funzionari pubblici che appartengono al suo corpo giudiziario in questioni che riguardano il commercio internazionale e gli investimenti.